Rectificarea bugetară presupune majorarea semnificativă a cheltuielilor curente, respectiv salarii, subvenții și bunuri și servicii, concomitent cu o diminuare masivă a cheltuielilor cu investițiile, ceea ce înseamnă o amânare a acestor cheltuieli pe anii următori, având în vedere necesarul imens de investiții în infrastructură, reiese din opinia emisă de Consiliul Fiscal cu privire la a doua rectificare bugetară pe 2015. Mai multe amănunte pe radiounirea.ro

În aceste condiții, la care se adaugă și intrarea în vigoare a reducerilor de taxe cuprinse în Codul Fiscal, deficitul bugetar se va apropia de 3% din PIB în 2016 și va depăși această limită în 2017, menționează reprezentanții Consiliului Fiscal.

„În esență, pe partea de cheltuieli bugetare are loc o majorare semnificativă a cheltuielilor curente (personal, bunuri și servicii, subvenții) concomitent cu diminuare masivă a cheltuielilor totale de natura investițiilor programate, care sunt prevăzute să scadă cu 3,155 miliarde de lei față de nivelul prevăzut în prima rectificare bugetară din anul 2015. Această evoluție este în linie cu execuția bugetară la 8 luni care consemnează un nivel al investițiilor de circa 15,13 miliarde de lei (circa 2,1% din PIB) în condițiile unei ținte declarate de 47,36 miliarde de lei (6,72% din PIB), modificată acum la 44,2 miliarde lei (6,27% din PIB)”, se precizează în documentul citat.

Citește și Cu ce surprize neplăcute vine noul Cod de procedură fiscală

Consiliul Fiscal notează că, analizând realizările în ceea ce privește cheltuielile de investiții din perioada 2012-2014, se observă „în mod constant deviații considerabile, în sensul că rezultatele execuțiilor sunt, fără excepție, inferioare estimărilor din bugetele inițiale și din cele rectificate, iar evoluțiile din anul curent indică un rezultat similar”.

Potrivit Consiliului Fiscal, amânarea investiților va pune presiune bugetară suplimentară pe anii următori, când vor intra în vigoare și măsurile de reduceri de taxe și impozite cuprinse în noul Cod Fiscal.

‘Această evoluție (scădere investițiilor — n.r.) nu este, însă, una dezirabilă, fiind bine știut din clasamentele internaționale de competitivitate că slaba calitate a infrastructurii reprezintă principala problemă de competitivitate a României în materie de calitate a mediului investițional. Cu toate acestea, cheltuielile de investiții publice au scăzut continuu în ultimii ani, urmând să atingă probabil în 2015 minimul ultimilor 10 ani în termeni de procent din PIB. În acest context, reducerea cheltuielilor de investiții, neînsoțită de o îmbunătățire semnificativă de eficiență, pentru a acoperi reducerile de taxe și creșterile de cheltuieli salariale în sectorul bugetar, este contraproductivă și va avea efecte nefavorabile pe termen mediu asupra creșterii economice potențiale a economiei. În plus, reducerea investițiilor nu poate fi decât o amânare a acestora, necesitatea efectuării acestora la o dată ulterioară fiind de natură să pună presiune pe buget pe termen mediu și lung”, reiese din opinia Consiliului Fiscal.

La amânarea cheltuielilor de investiții se vor adăuga, în anii următori, creșterile salariale semnificative anunțate și reducerea amplă a taxelor și impozitelor prevăzută în noul Cod Fiscal, ceea ce, potrivit Consiliului Fiscal, va genera apropierea deficitului de limita de 3% din PIB în 2016.

„Pe termen mediu, angajarea unor cheltuieli suplimentare de natură permanentă (cum ar fi cele de natură salarială) semnificative, concomitent cu o reducere amplă a taxelor și impozitelor prevăzută în noul Cod Fiscal (în special a celor pe consum — TVA și accize) sunt de natură, în lipsa unor măsuri compensatorii, să apropie deficitul în 2016 de limita de 3% din PIB concomitent cu devierea semnificativă de la obiectivul pe termen mediu de 1% deficit structural. În plus, anul 2017 ar putea consemna depășirea limitei de 3% din PIB, în principal în condițiile în care va intra în vigoare a doua serie a măsurilor prevăzute în noul Cod Fiscal. Prin urmare, derapajul bugetar ar fi unul de natură structurală și ar vulnerabiliza poziția finanțelor publice la următoarea fază descendentă a economiei, costurile ulterioare în materie de ajustare depășind beneficiile pe termen scurt asupra convergenței reale generate de un deficit bugetar mai mare în faza de ascensiune economică”, subliniază Consiliul Fiscal.

Ministerul Finanțelor Publice ia în calcul o majorare a veniturilor bugetare cu 2,624 miliarde de lei și a cheltuielilor bugetare cu 2,632 miliarde de lei, iar deficitul bugetului general consolidat rămâne la 1,85% din Produsul Intern Brut, respectiv 13,004 miliarde lei, potrivit Notei de fundamentare a Proiectului de Ordonanță de urgență cu privire la a doua rectificare bugetară din acest an.

Printre indicatorii macroeconomici care stau la baza rectificării sunt creșterea PIB în primul semestru din acest an cu 3,8%, ca urmare a contribuției pozitive a cererii interne (4,8 procente), care s-a bazat, în principal, pe relansarea investițiilor, îndeosebi a celor din sectorul privat. Formarea brută de capital fix s-a accelerat cu 9,2% față de semestrul I 2014, când declinul investițiilor a fost de 8,2%.

sursa agerpres.ro

 Fiți la curent cu ultimele articole publicate. Urmăriți Radio Unirea FM și pe ȘTIRI GOOGLE